ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
от 6 декабря 2011 года № 710-136
О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства гражданам, имеющим трех и более детей
(С изменениями на 10.05.2016,
в ред. Законов Санкт-Петербурга: от 29 мая 2013 года N 287-56; от 11 декабря 2013 года N 620-112; от 29 мая 2014 года N 279-53; от 10 мая 2016 года N 240-42.)
Статья 1
В настоящем Законе Санкт-Петербурга используются следующие основные понятия:
(Абзац дополнительно включен с 1 июля 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 10 мая 2016 года N 240-42)
граждане - граждане Российской Федерации, имеющие трех и более детей;
(Абзац дополнительно включен с 1 июля 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 10 мая 2016 года N 240-42)
дополнительная мера социальной поддержки - мера, обеспечивающая возможность приобретения гражданами в собственность земельного участка для дачного строительства на территории Российской Федерации;
(Абзац дополнительно включен с 1 июля 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 10 мая 2016 года N 240-42)
земельный капитал в Санкт-Петербурге - средства бюджета Санкт-Петербурга на реализацию дополнительной меры социальной поддержки, установленной настоящим Законом Санкт-Петербурга;
(Абзац дополнительно включен с 1 июля 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 10 мая 2016 года N 240-42)
сертификат "Земельный капитал в Санкт-Петербурге" (далее - Земельный сертификат) - именной документ, подтверждающий право граждан на дополнительную меру социальной поддержки, установленную настоящим Законом Санкт-Петербурга.
(Абзац дополнительно включен с 1 июля 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 10 мая 2016 года N 240-42)
Граждане обладают правом на приобретение бесплатно в собственность для индивидуального жилищного или дачного строительства без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов земельных участков, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, земельных участков, находящихся в федеральной собственности, полномочия по управлению которыми переданы Санкт-Петербургу в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством вправе распоряжаться органы государственной власти Санкт-Петербурга (далее - земельные участки), в случаях и порядке, установленных настоящим Законом Санкт-Петербурга.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 10 мая 2016 года N 240-42. - См. предыдущую редакцию)
Земельные участки предоставляются гражданам в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга в случае, если граждане имеют трех и более детей (в том числе находящихся под опекой или попечительством, а также пасынков и падчериц) в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними и являющихся членами семьи указанных граждан, имеют место жительства в Санкт-Петербурге и не лишены родительских прав в отношении указанных детей.
Статья 2
Земельные участки предоставляются бесплатно в собственность гражданам для индивидуального жилищного или дачного строительства в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга однократно.
Статья 3
1. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются бесплатно в собственность гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, в порядке очередности исходя из даты подачи гражданами заявлений о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства с учетом положения пункта 3 настоящей статьи.
2. Земельные участки для дачного строительства предоставляются бесплатно в собственность следующим категориям граждан:
гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в земельных участках для дачного строительства;
гражданам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в случае подачи ими заявления о предоставлении земельного участка для дачного строительства;
гражданам, состоявшим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, подавшим в период нахождения на указанных учетах заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства и снятым с указанных учетов, в случае подачи ими заявления о предоставлении земельного участка для дачного строительства.
Земельные участки для дачного строительства предоставляются бесплатно в собственность в порядке очередности исходя из даты принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в земельных участках для дачного строительства с учетом положения пункта 3 настоящей статьи.
Граждане, состоявшие в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 26 сентября 2007 года N 466-92 "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Санкт-Петербурге" на учете многодетных семей в целях оказания им содействия в предоставлении в установленном действующим законодательством порядке земельных участков для ведения садоводства и огородничества (далее - учет), признаются нуждающимися в земельных участках для дачного строительства без представления дополнительных документов исходя из даты принятия указанных граждан на учет.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 июня 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 29 мая 2014 года N 279-53. - См. предыдущую редакцию)
2_1. Земельные участки для индивидуального жилищного или дачного строительства предоставляются бесплатно в собственность гражданам, не имеющим в собственности земельных участков, предоставленных бесплатно в собственность на основании решений исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга или органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, обладавших правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
(Пункт дополнительно включен с 14 июня 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 29 мая 2014 года N 279-53)
3. В первоочередном порядке земельные участки для индивидуального жилищного или дачного строительства предоставляются гражданам, имеющим трех и более детей, в числе которых ребенок-инвалид (дети-инвалиды), и гражданам, имеющим пять и более детей.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 июня 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 29 мая 2013 года N 287-56. - См. предыдущую редакцию)
Статья 3_1
1. Гражданам, указанным в пункте 2 статьи 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга, предоставляется право выбора между предоставлением им бесплатно в собственность земельного участка для дачного строительства и предоставлением дополнительной меры социальной поддержки.
2. Земельный капитал в Санкт-Петербурге устанавливается в размере 300000 рублей и предоставляется гражданам однократно на основании Земельного сертификата.
Размер земельного капитала в Санкт-Петербурге подлежит ежегодной индексации путем умножения на коэффициент, размер которого не ниже индекса роста потребительских цен, применяемого при формировании бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год и плановый период. Коэффициент устанавливается Правительством Санкт-Петербурга с учетом требований, установленных настоящим Законом Санкт-Петербурга.
Земельный капитал в Санкт-Петербурге предоставляется в размере, установленном на дату обращения за получением дополнительной меры социальной поддержки.
Гражданам, получившим Земельный сертификат, размер земельного капитала в Санкт-Петербурге не индексируется.
3. Форма Земельного сертификата и порядок его предоставления устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга с учетом требований, установленных настоящим Законом Санкт-Петербурга.
4. Дополнительная мера социальной поддержки, установленная настоящим Законом Санкт-Петербурга, предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период.
(Статья дополнительно включена с 1 июля 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 10 мая 2016 года N 240-42)
Статья 4
Предельные размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам для индивидуального жилищного или дачного строительства, составляют:
минимальный размер - 0,12 га;
максимальный размер - 0,15 га.
Статья 5
1. Решение о предоставлении земельных участков бесплатно в собственность гражданам для индивидуального жилищного или дачного строительства принимается исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга, в соответствии с адресной программой предоставления земельных участков гражданам бесплатно в собственность для индивидуального жилищного или дачного строительства.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 июня 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 29 мая 2014 года N 279-53. - См. предыдущую редакцию)
2. Решение об отказе в предоставлении гражданам земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства принимается в случаях, если:
1) гражданами не представлены документы, необходимые для предоставления земельного участка гражданам бесплатно в собственность для индивидуального жилищного или дачного строительства, определенные в соответствии с перечнем, устанавливаемым Правительством Санкт-Петербурга;
2) граждане не имеют права на предоставление земельных участков бесплатно в собственность для индивидуального жилищного или дачного строительства в соответствии с требованиями, установленными в статье 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5_1 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 10 мая 2016 года N 240-42. - См. предыдущую редакцию)
3. Решение об отказе в предоставлении гражданам земельных участков для дачного строительства, помимо случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи, принимается в случае, если граждане взамен предоставления им земельного участка для дачного строительства выбрали предоставление дополнительной меры социальной поддержки и получили Земельный сертификат.
(Пункт дополнительно включен с 1 июля 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 10 мая 2016 года N 240-42)
Статья 5_1
Право граждан на бесплатное получение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного или дачного строительства сохраняется в случае, если граждане имели право на предоставление земельного участка в соответствии с требованиями настоящего Закона Санкт-Петербурга, подали заявление о предоставлении земельного участка до достижения детьми возраста 18 лет и не получили земельный участок до достижения детьми возраста 18 лет, включая граждан, состоявших на учете в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 26 сентября 2007 года N 466-92 "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Санкт-Петербурге".
(Статья дополнительно включена с 14 июня 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 29 мая 2014 года N 279-53, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 10 мая 2016 года N 240-42. - См. предыдущую редакцию)
Статья 6
Правительство Санкт-Петербурга осуществляет следующие полномочия в сфере предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного или дачного строительства, а также предоставления им дополнительной меры социальной поддержки:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 10 мая 2016 года N 240-42. - См. предыдущую редакцию)
формирует в порядке, устанавливаемом Правительством Санкт-Петербурга, адресную программу предоставления земельных участков гражданам бесплатно в собственность для индивидуального жилищного или дачного строительства, включающую в себя земельные участки, которые в соответствии с действующим законодательством могут быть предоставлены для индивидуального жилищного или дачного строительства, и обеспечивает образование указанных земельных участков за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;
определяет порядок ведения учета граждан в качестве нуждающихся в земельных участках для дачного строительства;
определяет порядок подачи гражданами заявлений о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
определяет порядок принятия решений о предоставлении земельных участков гражданам бесплатно в собственность для индивидуального жилищного или дачного строительства;
устанавливает порядок направления средств земельного капитала в Санкт-Петербурге на приобретение земельного участка для дачного строительства на территории Российской Федерации.
(Абзац дополнительно включен с 1 июля 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 10 мая 2016 года N 240-42)
Статья 7
Внести в Закон Санкт-Петербурга от 7 июля 2004 года N 409-61 "О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан" следующие изменения:
пункт 1 статьи 2 дополнить после абзаца четвертого абзацем следующего содержания:
"предоставления в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства в случаях, установленных законами Санкт-Петербурга;";
пункт 1 статьи 13 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
"8) предоставления в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства в случаях, установленных законами Санкт-Петербурга.".
Статья 8
(Статья утратила силу с 23 декабря 2013 года - Закон Санкт-Петербурга от 11 декабря 2013 года N 620-112. - См. предыдущую редакцию)
Статья 9
Внести в Закон Санкт-Петербурга от 30 июня 2010 года N 447-113 "О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством" следующие изменения:
пункт 2 статьи 3 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
"7) подачи заявки в отношении земельного участка, включенного в адресную программу предоставления земельных участков гражданам Российской Федерации, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного или дачного строительства.";
пункт 5 статьи 4 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"6) подачи заявки в отношении земельного участка, включенного в адресную программу предоставления земельных участков гражданам Российской Федерации, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного или дачного строительства.".
Статья 10
Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу с 1 января 2012 года.