О целевой программе Санкт-Петербурга «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге»

---

(С изменениями на 20 мая 2016 года, внесенными Законами Санкт-Петербурга:
от 16 декабря 2003 года N 720-108;
от 19 июля 2005 года N 409-66;
от 11 июля 2006 года N 393-52;
от 2 ноября 2007 года N 515-102;
от 13 мая 2009 года N 196-40;
от 14 декабря 2009 года N 649-118;
от 21 октября 2011 года N 593-118;
от 28 декабря 2012 года N 705-122;
от 20 мая 2016 года N 273-47.)

---

Статья 1

Утвердить целевую программу Санкт-Петербурга "Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге" (далее - Программа) согласно приложению.

Статья 2

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в течение 2002-2020 годов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в пределах ассигнований, установленных соответствующим законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год, а также внебюджетных средств.

Статья 3

Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Закону Санкт-Петербурга
"О целевой программе Санкт-Петербурга
"Развитие долгосрочного жилищного
кредитования в Санкт-Петербурге"
N 707-90

1. Обоснование Программы

1. Целевая программа Санкт-Петербурга "Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге" (далее - Программа) разработана в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Законом Санкт-Петербурга от 26 апреля 2006 года N 221-32 "О жилищной политике Санкт-Петербурга" и Законом Санкт-Петербурга от 7 июля 2004 года N 409-61 "О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан".

2. Программа ориентирована на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий (далее - признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий), для приобретения ими жилых помещений за счет средств долгосрочного ипотечного жилищного кредита, собственных средств и социальных выплат.

2. Основная цель Программы

Основной целью Программы является повышение уровня доступности получения долгосрочных ипотечных жилищных кредитов гражданами, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

3. Участники Программы

В рамках Программы под участниками Программы понимаются:

одинокие граждане, являющиеся заемщиками по кредитному договору, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

супруг, супруга, являющиеся заемщиками (созаемщиками) по кредитному договору, а также их несовершеннолетние дети, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

неполные семьи, в которых один из членов семьи является заемщиком по кредитному договору, а также его несовершеннолетние дети, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

4. Основные мероприятия Программы

Основными мероприятиями Программы являются:

1. Государственное содействие, осуществляемое в период с 2004 по 2020 год за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, в виде предоставления участникам Программы субсидий или социальных выплат на оплату части стоимости жилого помещения, приобретаемого с использованием средств долгосрочного ипотечного жилищного кредита, в размере не более 30 процентов от стоимости жилого помещения.

2. Выделение бюджетных инвестиций из бюджета Санкт-Петербурга в уставный капитал юридического лица, созданного с участием Санкт-Петербурга в целях развития в Санкт-Петербурге системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования (далее - ипотечное агентство).

5. Порядок и условия оказания государственного содействия в рамках Программы

1. Первоочередное право на оказание государственного содействия в рамках Программы имеют следующие участники Программы:

являющиеся нанимателями и (или) собственниками комнат в коммунальной квартире, в случае возможности приобретения указанными участниками Программы с использованием средств долгосрочного ипотечного жилищного кредита комнат у других собственников комнат, проживающих в данной коммунальной квартире, если в результате такого приобретения квартира становится отдельной, а также в случае расселения коммунальной квартиры в соответствии с целевой программой Санкт-Петербурга по расселению коммунальных квартир в Санкт-Петербурге;

имеющие трех и более несовершеннолетних детей.

1_1. Участники Программы вправе приобрести жилое помещение (квартиру в многоквартирном доме, жилой дом) на территории Санкт-Петербурга или Ленинградской области общей площадью не менее учетного норматива жилищной обеспеченности, установленного Законом Санкт-Петербурга от 7 июля 2004 года N 409-61 "О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан", на каждого гражданина - участника Программы (далее - учетный норматив) либо комнату (комнаты) в коммунальной квартире, приобретаемую в дополнение к занимаемым жилым помещениям (комнатам) в данной квартире, если в результате образуется отдельная квартира общей площадью не менее учетного норматива (пункт дополнительно включен с 26 декабря 2009 года Законом Санкт-Петербурга от 14 декабря 2009 года N 649-118).

2. Право на получение государственного содействия в рамках Программы может быть использовано только один раз, после чего участники Программы подлежат снятию в установленном порядке с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо с учета нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.

3. План мероприятий по реализации Программы с определением исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, ответственных за исполнение указанных мероприятий Программы, а также порядок и условия оказания государственного содействия в рамках Программы, порядок отбора участников Программы, порядок выделения бюджетных инвестиций устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.

6. Объемы и источники финансирования Программы

1. Источниками финансирования Программы являются:

средства бюджета Санкт-Петербурга, предоставляемые в форме субсидий или социальных выплат участникам Программы для оплаты части стоимости жилого помещения, приобретаемого в рамках Программы с использованием средств долгосрочного ипотечного жилищного кредита, а также в форме бюджетных инвестиций в уставный капитал ипотечного агентства;

средства участников Программы;

средства долгосрочного ипотечного жилищного кредита, предоставляемые участникам Программы для оплаты части стоимости жилья.

2. Законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга предусматриваются:

бюджетные ассигнования на предоставление участникам Программы субсидий или социальных выплат;

бюджетные инвестиции в уставный капитал ипотечного агентства.

3. Объем финансирования Программы за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предоставляемых в форме субсидий или социальных выплат для оплаты части стоимости жилых помещений, приобретаемых в рамках Программы с использованием средств долгосрочного ипотечного жилищного кредита, составляет 8902494,700 тыс.руб., в том числе:

в форме субсидий:

в 2004 году - 80000,000 тыс.руб.;

в 2005 году - 130000,000 тыс.руб.;

в 2006 году - 300000,000 тыс.руб.;

в 2007 году - 400000,000 тыс.руб.;

в форме социальных выплат:

в 2008 году - 933000,000 тыс.руб.;

в 2009 году - 243000,000 тыс.руб.;

в 2010 году - 250000,000 тыс.руб.;

в 2011 году - 250000,000 тыс.руб.;

в 2012 году - 300000,000 тыс.руб.;

в 2013 году - 750000,000 тыс.руб.;

в 2014 году - 900000,000 тыс.руб.;

в 2015 году - 1050000,000 тыс.руб.;

в 2016 году - 600000,000 тыс.руб.;

в 2017 году - 300000,000 тыс.руб.;

в 2018 году - 640494,700 тыс.руб.;

в 2019 году - 842000,000 тыс.руб.;

в 2020 году - 934000,000 тыс.руб.

4. Объем финансирования Программы за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в форме бюджетных инвестиций в уставный капитал ипотечного агентства составляет 956818,200 тыс.руб., в том числе:

в 2004 году - 45000,000 тыс.руб.;

в 2005 году - 30000,000 тыс.руб.;

в 2006 году - 40000,000 тыс.руб.;

в 2007 году - 31818,200 тыс.руб.;

в 2008 году - 60000,000 тыс.руб.;

в 2009 году - 200000,000 тыс.руб.

в 2010 году - 250000,000 тыс.руб.

в 2011 году - 300000,000 тыс.руб.

7. Заказчик Программы

1. Заказчиком Программы от имени Санкт-Петербурга является уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга.

2. Заказчик Программы ежегодно представляет отчет о ходе реализации Программы на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга.

8. Сроки реализации Программы

Начало реализации Программы - 2004 год, окончание реализации Программы - 2020 год.

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

1. Количественный результат реализации Программы заключается в улучшении жилищных условий около 19 тыс. участников Программы.

2. К качественным результатам Программы относятся:

создание финансово-правового механизма реализации Программы, позволяющего приобретать участникам Программы жилые помещения с использованием средств бюджета Санкт-Петербурга, собственных средств и средств долгосрочного ипотечного жилищного кредита;

развитие в Санкт-Петербурге системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования.

3. В рамках реализации Программы в период с 2013 по 2020 год планируется достичь следующих целевых показателей:

Целевой показатель	Срок
	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Количество граждан (семей), улучшивших свои жилищные условия в отчетном периоде путем участия в целевой программе Санкт-Петербурга "Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге"	4900 (1900)	5900 (2300)	7000 (2700)	3640 (1400)	1820 (700)	3900 (1500)	4940 (1900)	5278 (2030)";

10. Описание финансово-правового механизма реализации Программы

Средства бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренные на реализацию Программы, предоставляются участникам Программы в форме субсидий с 2004 по 2007 год и форме социальных выплат - с 2008 по 2020 год для использования указанных средств на приобретение жилья с привлечением средств долгосрочного ипотечного жилищного кредита и собственных средств участников Программы.

Абзац исключен с 4 июня 2016 года.

Средства бюджета Санкт-Петербурга в форме бюджетных инвестиций в уставный капитал ипотечного агентства направлены на повышение доступности долгосрочных ипотечных жилищных кредитов для жителей Санкт-Петербурга, обеспечение развития системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге путем приобретения у кредитных и иных организаций требований по кредитам (займам), обеспеченным ипотекой, и (или) закладных.