Для сокращения городской очереди появится «коммерческий найм»
Смольный будет сдавать очередникам жилье на условиях коммерческого найма, по ценам в четыре раза ниже рыночных. До конца года власти намерены передать в аренду около 500 квартир. Тем, кто согласится на такой вариант, из муниципальной очереди придется выйти.
Пакет поправок к городским жилищным законам был в первом чтении принят городским ЗС. По просьбе губернатора документ рассматривают в ускоренном темпе. Чтобы закон заработал уже в этом году и получил необходимое бюджетное финансирование, он должен вступить в силу 1 июля.
Возможность коммерческого найма предусмотрена в Жилищном кодексе РФ, а теперь будет учтена и в региональном законе о жилищном фонде коммерческого использования.
Пока город готов сдавать в аренду жилье только очередникам. При этом место в очереди граждане теряют. «Разумеется, многих это остановит, — говорит представитель губернатора в ЗС Михаил Бродский. — Но те, кто трезво оценивает свои силы и понимает, что им денег на свою квартиру не накопить даже с учетом городских субсидий, согласятся».
Первый вопрос: откуда возьмутся квартиры для арендаторов? По-видимому, из бюджетных новостроек плюс свободные помещения городского жилищного фонда.
«Сейчас к переводу в коммерческий фонд готовится порядка пятисот квартир, главным образом в быстро развивающихся Красносельском и Приморском районах. Думаю, первых новоселов по программе следует ожидать уже в конце текущего года», — говорит председатель ЗС Вадим Тюльпанов.
Решение о количестве квартир и комнат, вовлекаемых в эту программу, каждый год город будет принимать отдельно. То есть — это те же самые квартиры (построенные или освободившиеся), которые Смольный должен был бы передать очередникам бесплатно. Чем популярнее будет аренда — тем меньше шансов у «обычных» очередников. Впрочем, как отметил г н Бродский, для большинства граждан шансы на получение бесплатного жилья и раньше были чисто теоретическими.
Предлагать квартиры в аренду гражданам будут по порядку, в зависимости от даты постановки на учет. Претендовать они смогут лишь на нормативные метры: 33 кв.м для одиноких проживающих и по 18 «квадратов» — для членов семьи.
Пока неясно, смогут ли претенденты выбирать и каковы будут последствия отказа от предложенных вариантов.
Власти намерены сдавать не только отдельные квартиры, но и комнаты в коммуналках — если в результате квартира станет односемейной. Коммунальные помещения можно будет в дальнейшем выкупить в собственность, прочие — нет.
Второй вопрос: большинство обитателей коммуналок ведь и так стоят в очереди. То есть отдельные квартиры им (теоретически) положены бесплатно. Логично было бы им «лишнюю» комнату отдать, снять с очереди и забыть…
Плата за однокомнатную квартиру (без стоимости коммунальных услуг) в среднем составит 4620 рублей в месяц, за двухкомнатную — 6380 рублей, за трехкомнатную — 8690 рублей.
Тариф рассчитывается по сложной формуле. Размер платы будет зависеть в том числе от «коэффициента потребительских качеств» жилья и базовой ставки: она минимальна для панельных домов и максимальна — для дореволюционных зданий после реконструкции. Базовая ставка рассчитана исходя из стоимости строительства с рассрочкой на 25 лет.
Как и кто ее будет повышать — пока неясно. (Депутаты надеются, что не более чем на уровень инфляции.)
Договор коммерческого найма с гражданами заключат на год — с пролонгацией, если не будет задолженностей. Долги по оплате — единственное основание для расторжения договора. Еще вопрос: а куда будут выселять неплательщиков?
КСТАТИ
По данным Жилищного комитета, сегодня в очереди на улучшение жилищных условий стоят 195 000 петербургских семей. В 105 000 коммуналок живут около 660 000 человек… Данных о движении городской очереди (с льготниками разных категорий и без них) в открытом доступе нет.
Губернатор Петербурга Валентина Матвиенко внесла на рассмотрение ЗакС законопроект о коммерческом найме для очередников и преимущественном праве выкупа комнат в коммуналках для жильцов этих квартир.
В целях расселения коммуналок законопроектом предусматривается право граждан, проживающих в них, на выкуп «последних» свободных комнат с рассрочкой платежа, а также на их предоставление по договору коммерческого найма с последующим правом выкупа. Кроме того, городское законодательство предусматривает возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам коммерческого найма.
Согласно городскому закону от 28 июля 2004 года «О содействии Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» предоставление по договорам найма жилых помещений коммерческого использования, находящихся в собственности Петербурга, является одной из форм содействия в улучшении жилищных условий.
При этом коммерческие жилые помещения не подлежат приватизации. Граждане могут такими помещениями пользоваться, но не приватизировать, а следовательно, продавать, обменивать их тоже не имеют права.
В связи с этим законопроект:
- исключает возможность выкупа гражданами жилых помещений, предоставленных им по договору коммерческого найма (за исключением «последних» свободных комнат в коммуналках);
- определяет условия предоставления таких помещений.
Плата за найм будет дифференцированной для различных категорий нанимателей. Для жилых помещений коммерческого использования размер базовой ставки будет выше, чем за помещения, сдаваемые по договорам соцнайма и найма специализированного жилья.
Помещения по коммерческому найму будут предоставляться гражданам, состоящим на жилищном учете. Кроме того, они или члены их семьи должны проживать в социальном жилье, или быть собственниками жилья. То есть, по коммерческому найму помещения будут предоставляться в дополнение к уже занимаемым. При этом размер предоставляемой по коммерческому найму площади будет не более общей площади по договору социального найма.
Плата будет отчисляться в бюджет Петербурга. Средняя стоимость оплаты коммерческого найма жилого помещения составит для 1-комнатной квартиры 4620 рублей, для 2-комнатной – 6380 рублей, для 3-комнатной – 8690 рублей в месяц.
Предоставление жилых помещений по коммерческому найму будет осуществляться при условии подачи гражданами заявлений о снятии с жилищного учета.